2月27日，政协温州市第十届三次会议在市人民大会堂召开，会长赵景温在政协会议上为橡胶行业提交了提案。

会长赵景温在政协上提交的提案题为《关于落实温州橡胶行业转型升级中用地难的提案》。赵会长在提案中提到温州市橡胶行业发扬不等靠要的精神，2013年6月自行筹集资金，邀请中国橡胶工业协会专家到温州对橡胶行业进行全方位调研，通过一周的走访座谈，专家对温州橡胶行业有了深层次了解，温州橡胶行业形散神不散，企业具备良好代表性，专业性比较强，企业与企业之间的合作有连带进展，行业整体处在橡胶领域中等层，在全国具有一定的代表性，但也存在不少问题，主要有以下三方面：一温州橡胶行业老总做企业的理念比较强，团队构建观念不错，但要想有所突破还需下大功夫，产品必须向高尖精发展；二是温州橡胶行业管理水平参差不齐，特别是现场管理；三与主机同步研发的水平没有显现出来，由于温州橡胶制品的种类比较齐全，因此中国橡胶工业协会依据《申报中国橡胶制品生产基地命名评定标准》，于2013年12月16日授予温州“中国（温州）橡胶制品生产基地”称号。

为使橡胶行业尽早走上快速发展道路，2009年在温州市第十一届人民代表大会第四次会议上提交了《关于建设温州橡胶工业园区的建议》，2010年在温州市第十一届人民代表大会第五次会议上提交了《关于将橡胶业列入温州产业集群特色配套产业的议案》，在建议与议案中所提的建议至今只停留在书面上未落实，与此同时，2013年全市建设104个小微创业园，没有橡胶制品小微创业园，造成橡胶制品企业转型升级难，并造成温州其它支柱产业产品品质难以得到保证。

橡胶行业发展瓶颈不解决，至少造成温州支柱产业以下问题：

1、舍近求远，增加采购成本。据估算温州支柱产业一年橡胶制品综合需求大约在100亿元左右，2013年温州橡胶制品完成工业总值为22..35亿，仅为本地需求的五分之一，由于温州橡胶制品行业过于分散，有将近80%的企业靠租厂房进行生产，造成企业设备更投入放缓，生产能力上不去；

2、橡胶制品同步研发跟不上，遏制支柱产业产品提升。橡胶制品都是在关键部位，任何物理性能不稳定的橡胶制品都会造成主要产品的不稳定。例如：高压电气的绝缘子，质量不稳定将会造成一个地方基至一座城市大面积停电的重大事故；

3、损害支柱产业的品牌效应。如汽车漏油事故，顾客会说车子质量有问题，不会说橡胶质量不稳定。

造成橡胶制品产业落伍的原因如下：

1、橡胶制品行业是一个配套型小行业，2013年工业总产值仅22.35亿，一些优惠政策根本轮不到橡胶制品行业；

2、温州橡胶制品行业至今为止只能做些传统的数据检测，对于复杂要求检测只能到上海橡胶制品研究所、西北橡塑研究所及北京橡胶研究院等地检测，不仅耗时耗精力，而且等你的检测结果出来时，客户已经找到下一家，失去促进下订单的机会，也永久的失去这家客户；

3、温州橡胶行业现在每家企业都有一个炼胶车间，通过电子称来进行配料，精准度不高，不仅污染周围环境，而且质量得不到保证，虽然温州已有几家混炼胶企业，但由于缺乏必要的检测设备及手工配料，产品质量得不到完全保证。为此，我们向市政府提出如下建议：

1、市政府在鹿城、瓯海、龙湾三区内落实10-30亩的工业用地，由温州市橡胶商会牵头组织企业建设温州全自动配料橡胶炼胶中心，同时搭建检测中心、研发中心、橡胶人才培训中心等平台；

2、国土、规划、环保等部门协助温州市橡胶商会对土地征用、厂房规划、环评等事项的办理；

3、在现有小微创业园的基础上，增设200亩的温州橡胶产业小微创业园，解决橡胶行业分散生产的难题。

    4、加大支柱产业本地配套产品采购力度，由市经信委产业处、市工商联负责本地采购行业对接工作。